Toucher aux fondations sans ébranler l'édifice

Le débat sur la neutralité des réseaux est particulièrement complexe en raison de tous les enjeux qu'il met en évidence, qu'ils soient techniques, économiques ou sociétaux, en France, en Europe comme à l'international.

Pour certains, il semble prioritaire de développer les infrastructures, car sans trafic pas d'Internet ni de marché qui va avec. Pour d'autres, il y a urgence à lui conférer le statut de service universel, comme le téléphone ou l'électricité.

Des choix à faire pour demain

Ce qui est sûr, c'est que l'Internet transforme de nombreux aspect de notre vie quotidienne et que les choix d'aujourd'hui risquent de peser lourd sur l'avenir... Avenir qui reste quoi qu'il arrive incertain ! Par exemple, pour reprendre les questions que se pose Neelie Kroes, est-ce que les problèmes de congestion disparaîtraient si les investissements dans des réseaux nouveaux et ouverts étaient suffisamment encouragés ? Est-ce que la réglementation qui favoriserait une concurrence accrue en termes d'infrastructures serait une raison suffisante pour lever un peu le pied sur la question de la neutralité du Net ? Est-ce que les règles de transparence sur la gestion du trafic sont suffisantes pour régler des problèmes éventuels ? Est-ce que les FAI devraient être autorisés à donner la priorité à un type d'usage d'Internet ? L'internaute lambda s'interroge également : Faudra-t-il payer plus cher pour avoir un débit correct ? Si la neutralité est plus ou moins préservée sur Internet, jusqu'à quel point le sera-t-elle sur l'Internet mobile ? Y aura-t-il moins de liberté ?

Un peu de recul

Le débat est moins avancé en Europe qu'aux États-Unis. Dans le berceau du Web, la neutralité du Net est devenue un enjeu politique. Le président de la FCC (Federal Communications Commission), soutenu par Barack Obama, veut parvenir à une réglementation en faveur de la Net neutralité en 2010, d'ailleurs réclamée par de grands éditeurs comme Google et sa filiale YouTube, Yahoo!, eBay ou Amazon, qui attendent l'instauration de règles claires.
En France, en conclusion de son allocution du 13 avril écrite à l'occasion du colloque de l'Arcep, Nathalie Kosciusko-Morizet déclarait : « Tout doit être fait pour s'assurer que la Neutralité du net est à la fois le socle du développement d'Internet, le terreau de son innovation continue et le ferment de son évolution. C'est à nous de le garantir. » Entendu !

Carte du traffic internet produite par le Opte Project (opte.org)

Vinton Cerf, codéveloppeur de l'architecture d'Internet et du protocole TCP/IP. Il a rejoint Google en tant que "Chief Internet Evangelist", chargé de construire "l'infrastructure, les architectures, les systèmes, et les normes de réseau pour la prochaine génération des applications d'Internet".